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住房和城乡建设部扎实开展农村危房改造和定点扶贫工作

放大字体  缩小字体 发布日期:2020-03-31  浏览次数:4
核心提示:2020年是我国全面小康宏伟目标的实现之年,决胜全面小康最关键的一战在脱贫攻坚。两不愁三保障是贫困人口脱贫的基本要求和核心指
2020年是我国“全面小康”宏伟目标的实现之年,决胜全面小康最关键的一战在脱贫攻坚。“两不愁三保障”是贫困人口脱贫的基本要求和核心指标,直接关系着脱贫攻坚战的质量。     实施危房改造,让农村贫困人口住房安全有保障,这是住房和城乡建设系统的重要职责。     发挥行业优势,落实定点扶贫部署,建成不返贫的“小康”,这是住房和城乡建设系统的重要使命。     在住房和城乡建设部党组的领导下,在中央纪委国家监委驻部纪检监察组的悉心指导下,部扶贫攻坚领导小组各成员单位紧紧围绕“两不愁三保障”目标,汇集全行业力量,推动农村危房改造和定点扶贫工作不断取得了突出成效。     危房改造圆百姓安居梦     帮助住房最危险、经济最贫困农户解决最基本的安全住房,是农村危房改造始终坚持的基本原则。2016年以来,住房和城乡建设部单独或联合相关部门先后出台《关于加强建档立卡贫困户等重点对象危房改造工作的指导意见》《关于加强农村危房改造质量安全管理工作的通知》《农村危房改造基本安全技术导则》《农村危房改造脱贫攻坚三年行动方案》等文件,从资金安排、政策措施、认定标准、监督管理等方面予以明确和细化,将保障贫困户基本住房安全作为重要政治任务全力推进。党的十八大以来,住房和城乡建设部累计支持全国1794万户贫困户改造危房,帮助5700万贫困户住上了安全住房,其中建档立卡贫困户733万户。     2019年,住房和城乡建设部会同国务院扶贫开发领导小组办公室、民政部、中国残疾人联合会组织各地核实确认,将2020年需完成的64.2万户建档立卡贫困户存量危房改造任务,71万户低保户、农村分散供养特困人员和贫困残疾人家庭存量危房改造任务全部纳入农村危房改造范围,并联合财政部较往年提前2个月下达中央财政补助资金,帮助贫困户提前备工备料。截至2019年12月31日,建档立卡贫困户存量危房改造任务竣工率达到98%。     只要还有一户贫困户住在危房中,危房改造工作就不会“降速”,建设人的干劲就不会松懈。即便是疫情防控期间,亦是如此。     云南怒江傈僳族自治州是“三区三州”深度贫困区之一。目前仍有3个县市未摘帽,还剩80个贫困村、4.43万贫困人口,贫困发生率高于全国平均水平,是全国脱贫攻坚的“硬骨头”。3月15日,部扶贫挂职干部、云南怒江傈僳族自治州州委常委、副州长陈少鹏来到泸水市上江镇排查督导农村危房改造,深入贫困户家中了解群众的实际困难。扑下身子,深入基层,切实解决老百姓最关心的问题,是广大扶贫干部的使命,也是农村危房改造工作的宗旨。     江西省吉安县是赣南原中央苏区国家级贫困县,是住房和城乡建设部对口支援县,也是2017年全国第一批28个率先脱贫摘帽县之一。部扶贫挂职干部、江西省吉安县委常委、副县长郭蔚坚决落实“四个不摘”工作要求,继续聚焦贫困户住房安全有保障目标任务,组织对全县所有贫困户和住房困难户住房进行“回头看”排查,积极争取上级危房改造资金支持。两年来,共帮助419户贫困户完成危房维修加固和改造,修缮和重建因洪涝灾害造成的32间倒损房屋,全县贫困户住房安全问题得到全部解决。     在住房和城乡建设部的指导帮助下,各地不断涌现出好经验、好方法。针对农村危房“底数不清、鉴定不准”问题,甘肃省组织开展农村危房改造“回头看”和存量危房“拉网式”排查鉴定,基本准确建立了全省存量危房台账;位于西北边陲的新疆通过创新培训方式,以“小工带农户”、“大工带小工”、邻里互助建房、4类重点人员跟班学习等方法,实现“以建代培、以建促训、培训﹢转移”等目标,让大部分农户成长为农村工匠、大部分农村工匠成长为项目经理,累计促进农村富余劳动力转移约150余万人次。     一座房子讲述的是一个家庭安定的故事,千万家庭安定的故事便描绘出了人民群众住房安全有保障的幸福生活。危房改造工作的顺利进行,不但让贫困户住上了安全房,圆了安居梦,还促进了农业生产,增强了全面打赢脱贫攻坚战的信心和决心。2018年年底,负责农村危房改造工作的部村镇建设司被评为中央国家机关脱贫攻坚先进集体。     汇聚合力定点帮扶助脱贫     根据中央单位定点扶贫结对统一安排,住房和城乡建设部定点帮扶湖北省麻城市、红安县和青海省大通县、西宁市湟中区。部党组书记带头,部领导班子成员分别深入4个定点扶贫县(市、区)调研,制定了周密的帮扶计划。“机制是保障,举措是路径,我们要的成果是定点扶贫县持续巩固的脱贫成效,老百姓有真真切切的获得感、幸福感、安全感。”部扶贫攻坚领导小组办公室(以下简称“部扶贫办”)负责人介绍道。     为了啃下脱贫攻坚这块“硬骨头”,住房和城乡建设部创新定点扶贫部县联席会议机制,由分管部领导带队上高原入平川,分别在4个定点扶贫县(市、区)召开部县联席会议,与当地主要负责人面对面,共商脱贫摘帽和成果巩固的思路举措。同时创新组团帮扶机制,针对各地实际需求,成立定点扶贫帮扶工作组,由1个机关司局牵头,1个直属单位、1个社团参加,对口帮扶1个定点扶贫县(市、区)。     人心齐,泰山移。在住房和城乡建设系统扶贫合力的作用下,一系列党建扶贫、产业扶贫、消费扶贫、人才培训、教育资助等扶贫举措持续发力,奏响了一曲万众一心加油干、越是艰险越向前、着力攻克最后堡垒的胜利之歌:     部人事司选派挂职干部赴定点扶贫县(市、区)开展帮扶,与当地干部群众同舟共济,为产业发展谋思路、人居改善献良方;     部计划财务与外事司、机关党委、离退休干部局、信息中心等单位分别以捐赠物资、党支部结对共建等方式,促进定点扶贫县(市、区)基层党建工作;     部建筑市场监管司制定建筑业帮扶方案,加强4个定点扶贫县(市、区)建筑业产业扶贫;     部扶贫办通过组织贫困县农产品进机关、搭建“公益住建”平台和“住建系统电商扶贫馆”等方式开展消费扶贫,在部机关各司局、直属单位和社团的共同支持下,2019年累计购买定点扶贫县(市、区)农产品262.4万元、帮助销售93.6万元;     在部扶贫办、人事司、住房保障司、标准定额司等单位的组织下,帮助定点扶贫县(市、区)培训基层干部517人次,培训技术人员430人次,打造“带不走的人才队伍”;     各定点扶贫帮扶工作组在推动“美好环境与幸福生活共同缔造”活动中积极开展帮扶指导,将扶贫与扶志扶智相结合,促进“造血”机制建设
 
 
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